根据国家统计局最近发布的能源生产情况，3月份，火电由降转升，核电、太阳能发电增速加快，风电增速回落，水电降幅扩大。其中，火电同比增长9.1％，1-2月份为下降2.3％；核电增长4.6％，增速比1-2月份加快0.3个百分点；风电增长0.2％，增速比1-2月份回落30.0个百分点；太阳能发电增长13.9％，增速比1-2月份加快4.6个百分点；水电下降15.5％，降幅比1-2月份扩大12.1个百分点。根据中核集团旗下中国核能电力股份有限公司（以下简称公司）统计，截至2023 年3月31日，公司核电控股在运机组25台，装机容量2375.00万千瓦；控股在建项目9台，装机容量1012.9万千瓦；控股核准待建机组2台，装机容量242.40万千瓦。

为什么要发展核电？

2020年9月22日，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重提出，我国将采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。如期实现“双碳”目标，能源领域安全低碳转型发展是关键。

一方面，能源领域碳排放是我国二氧化碳的最主要排放源，电力是能源领域最大的碳排放部门。据统计，我国能源领域产生的二氧化碳排放量约占总量的87%，其中电力行业约占能源领域碳排放的41%。实现碳达峰、碳中和需要推动能源消费和能源生产革命，加快能源结构转型，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。另一方面，我国作为世界最大的能源消费国，只有把能源的饭碗牢牢端在自己手里，充分保障国家能源安全，才能把握未来发展主动权，守住新发展格局的安全底线。最近两年在我国多地出现的“拉闸限电”情况，对经济社会发展和人民群众生活造成显著影响的同时，也警醒人们认识到，实现“双碳”目标不能离开我国的国情，必须处理好履行减碳承诺与保障能源供给安全之间的关系。

核电在整个电力系统中扮演着双重角色。一直以来，人们一般更强调它的清洁属性，因为核电发电过程产生的碳排放量极少。一台百万千瓦核电机组，年发电量接近80亿千瓦时，可以减少二氧化碳排放640万吨，每度核电的碳排放量低于光伏发电，与风电相当；同时也不产生二氧化硫等其他大气污染物，清洁低碳优势十分明显。核电在全球减少温室气体排放过程中，作出了历史性贡献。据测算，全球核电已累计减少二氧化碳排放超过850亿吨，核电也是欧美等发达国家实现其碳达峰目标的重要支柱能源。近期，国际原子能机构（IAEA）、世界核协会（WNA）等多家国际能源机构的报告，都强调了核电在未来低碳经济和社会发展中将起到关键作用。

另外，核电也是一种公认的“稳定电源”。近年来，随着全球气候变化加剧，极端天气导致的电源安全问题凸显。如2021年初，美国得克萨斯州遭遇历史性极端寒潮天气，电力系统几近崩溃；去年夏天四川遭遇历史罕见长时间大范围高温极端天气，多个水电站运行水位下降，供电支撑能力大幅下跌，而用电需求激增，导致水电大省不得不打响电力“保供战”。核电在安全性、高效性和稳定性上具有优势，能够作为全天候稳定提供电力的零碳清洁能源，在极端天气灾害中成为稳定可靠的调度基荷电源。近两年，我国核电在确保安全的前提下实现“度电必争、多发满发”，在保障能源电力安全稳定供应中发挥着重要作用。

在全球能源发展的大背景下，核电的身份已经从清洁能源转为“保供能源”，在能源安全中扮演着非常重要的角色。2022年5月，欧盟委员会正式通过了一项名为“RE Power EU”的能源计划，旨在迅速减少欧盟对俄罗斯化石燃料的依赖，并承认核能将在确保欧盟能源供应安全方面发挥作用。为应对国内能源供应紧张的局面，德国政府决定将原计划2022年底关停的现役3台核电机组延长运行至2023年4月中旬。国际能源署去年8月发布的《核能和能源安全转型》报告中提到“今天的能源危机可能会带来核能复兴”。

发展核电也是保障我国能源安全供应的战略需要。发展核能是立足我国国情、应对外部环境新挑战，强化能源保供的重要途径。随着新型电力系统建设的不断深入，可再生能源发电比例逐步提高，而可再生能源具有随机性、间歇性、波动性等特点，对电网稳定运行带来挑战。核电是基荷能源，具有持续稳定电力供应的能力，可以有效缓解新能源波动对电网的冲击。核电与风光等新能源互为补充、协同发展，可以有效支撑大规模新能源上网消纳，在构建以新能源为主体的新型电力系统中发挥更大的作用。核电还可提供高品质热能，满足其他高耗能行业生产需要，可以为新型工业园区、新型城镇清洁供暖，实现对化石能源的替代。超高温气冷堆核电可产生近千度的高温热，能用于大规模、持续、稳定制氢，是当前国际上公认的具有较大应用潜力的技术路线之一。未来，核能的清洁低碳、稳定高效的价值将进一步凸显。

（本文节选自中核战略规划研究总院科技带头人高彬在“看见·新时代核工业”媒体沙龙活动上的演讲《充分发挥核能作用，助力国家能源安全》）