山西大同，煤炭和云冈石窟齐名，这座国家历史文化名城如何提升经济成色？

5月7日，大同市政协副主席、大同市发改委主任王宏栓介绍，一季度，大同市地区生产总值完成419.1亿元，同比增长6.8%，增速居山西第4，一、二、三产增速均高于全国、全省平均水平，规上工业增加值、一般公共预算收入等主要经济指标快速增长，开局平稳。

稳“旧”提“新”稳住经济大盘

“今年以来，大同市全力做好稳增长、稳就业、稳物价，提振市场信心、改善社会预期、防范化解风险，推动经济发展持续恢复，实现了首季开门红。”王宏栓说。

如何做好工业基本盘？大同从存量和增量两方面入手，抓重点企业、关键行业、重大项目。

今年一季度，大同非煤工业同比增长33.5%，高出全省23.2个百分点；制造业同比增长64.4%，比全省高出51.5个百分点。同时，制造业投资同比增长10.4%，高技术产业投资同比增长15.8%。

作为能源大市，大同积极承担能源增产保供任务。一季度，大同市规上工业原煤产量4224万吨，同比增长8.0%，产量和增速分别位居全省第2和第3；发电量135.4亿千瓦时，同比增长3.8%。

其间，大同能源结构持续优化，国电电力湖东2×100万千瓦“上大压小”煤电项目、浑源抽水蓄能电站加快建设，大怀线特高压项目、晋北新能源基地等前期工作加速推进。

大同在稳住能源这一经济基础的同时，借助重大项目建设提高经济成色。

王宏栓表示，京东数据中心预计上半年将投入运行，太重高端起重机产业基地二期项目、抖音数据中心、大同古城西北隅休闲文化综合体、捷美再生资源循环利用产业园等重大项目正在加速。

截至3月底，大同实有市场主体33.3万户、同比增长28.8%。其中，新登记市场主体增速居全省第2。数据正在印证大同营商环境的优化。

一季度，大同市一般公共预算收入同比增长8.9%，增速全省第4，其中税收收入同比增长9.7%。

关注就业倾力守护民生

近年来，大同坚持把发展数据呼叫、标注等数据服务产业作为促就业一条明线，出台系列政策，引进京东、上海润迅、字节跳动等龙头企业。

目前，京东大同客服中心已成为京东物流全国第二大客服中心，京东金融客服也将落地。

与此同时，大同借助“云中声谷”产业品牌，吸纳就业近万人，对吸纳本地年轻人、大学生就业起到明显作用。

王宏栓表示，大同今年集中为就业困难群体、高校毕业生、退役军人、农村劳动力等重点群体开展就业帮扶，打造特色劳务品牌。

一季度，大同城镇新增就业14105人，脱贫劳动力务工就业97313人。城镇居民人均可支配收入同比增长5.1%，增速全省第3；农村居民人均可支配收入同比增长7.4%，增速全省第2。

千方百计改善经济成色

“部分非煤行业受到市场需求不足等因素影响，稳增长压力较大；大同工业投资不达预期，基础设施投资拉动作用不足；消费市场复苏较为缓慢。”王宏栓坦陈经济痛点难点。

面对现实，如何提升经济成色？

在工业经济增长方面，大同加力打造京津冀绿色能源供应地；抓好传统产业改造提升和战略性新兴产业发展壮大，支持“链主”企业、龙头企业和特色专业镇发展。

在 项目建设领域，大同扎实推进中央预算内投资、专项债券、政策性开发性金融工具项目对接申报工作，争取更多项目纳入国家和省资金盘子；积极做好项目梳理推 介，引入全社会金融活水支持项目建设；聚焦北京产业转移和非首都功能纾解，运用好“十二种招商方式”，引进一批优强企业和延链补链强链产业项目。

借助毗邻京津冀的地理条件，大同加快与京津冀地区公共服务对接，培育养老服务、文化体育等领域消费新模式新场景，激发消费市场活力；持续稳定汽车等大宗消费，加快提升充电桩和城市停车设施供给。

此外，大同加大与京津冀地区高校院所、创新机构对接力度，引进各类创新平台和高层次人才，加快中试基地建设，推动更多科技成果在大同转化落地。

王宏栓说，大同将抓住打造山西对接京津冀协同发展桥头堡的历史机遇，努力实现质的有效提升和量的合理增长。