来源：大摩财经
太平洋西岸的东亚岛国日本，曾一度是中国周边国家中为数不多与博彩业绝缘的“净土”。
2012年后，日本政府借承办2020年日本奥运会的契机，推动兴建包含赌场的综合度假村。博彩议案在2016年年底被日本众议院通过，2018年7月，日本国会正式通过综合度假村（简称IR）法，容许全国兴建三个包含赌场的IR项目。
政策开闸之前，博彩巨头就已开始在大阪、东京、横滨、北海道等热门候选地区筹划，美高梅、澳门赌王何氏家族的新濠博亚是目前呼声最高的得牌者。
令人惊讶的是，意图入局者还有一家中国公司，即昔日互联网彩票龙头500彩票网（WBAI.N）。
2019年圣诞节前夕，东京地方检查厅特搜部逮捕了日本自民党众议员秋元司，理由是涉嫌受贿。据日本媒体报道，2017年9月，秋元司涉嫌从500彩票网日本子公司副社长处收取了超过300万日元的贿赂。
秋元司于2017年8月至2018年10月担任主管观光政策的国土交通省副大臣，兼负责（IR）事务的内阁副大臣。尽管否认相关受贿指控，但秋元司在被捕后已退党。
涉案的500彩票网子公司于2017年7月在东京设立，计划在北海道留寿都村开设综合度假村项目。2017年12月，秋元司还曾和自民党众议员白须贺贵树、自民党前众议员胜沼荣明拜访500彩票网位于深圳的总部。据日本媒体报道，同行两人旗下的事务所目前均已被检方搜查。
留寿都村
日媒披露，2018年2月中旬，秋元司和家人在留寿都村旅游期间，获得了500彩票网约70万日元的旅费资助。两个月后，500彩票网子公司相关人员当面请求秋元司为公司参与IR项目提供协助。
目前，500彩票网日本子公司的法定代表人兼副社长郑希以及两名日籍顾问涉嫌行贿被捕。
从彩票到赌场
500彩票网成立于2001年，原名为500万彩票，是中国首批互联网彩票公司之一。500彩票网创始人系现年49岁、喜欢玩帆船的罗昭行。
2007年9月，500彩票网获得IDG资本、红杉资本、SIG等数千万美元投资。两个月后，长期处于监管盲区的互联网彩票销售首次被短暂叫停。此后五年间，互联网彩票又被先后暂停了三次。在此期间，互联网彩票行业规模已由17亿元增长至230亿元。
2012年，互联网彩票销售行业几经整顿后，财政部批准了两家可以代表中国体育彩票管理中心进行互联网彩票销售的公司，其中一家就是500彩票网。
次年11月，500彩票网登陆纽交所。当时罗昭行持股比例为16.6%，位列第一大股东，投票权比例为20.2%。红杉资本持股比例为10.7%，投票权比例为13.2%。
然而，500彩票网上市之后屡遭重创。2014年，因被质疑存在业务授权状态“不清楚”、用户数量作假、股东代持等问题，500彩票网遭遇浑水等美国沽空机构做空，股价大跌。
2015年4月，八部委发文明令禁止互联网彩票销售至今，中国互联网彩票的市场规模瞬间归零。500彩票网也进入连续亏损的境遇。
在此背景下，2015年6月，紫光集团旗下的紫光国际斥资1.24亿美元入股500彩票网，替代罗昭行成为第一大股东。罗系管理层也开始逐渐被“紫光系”高管替代。
紫光国际入主后，500彩票网管理层并不稳定，现任董事会主席陈旭东于今年六月任职，已是罗昭行之后的第四任董事会主席。
值得注意的是，紫光国际目前最新持股比例为31.89%，投票权占比仅为14.87%；罗昭行的股权比例虽降至10.27%，但其投票权占比却升至30.19%；另外一个重要股东红杉资本的持股比例为8.02%，投票权为3.82%。
500彩票主要股东和投票权比例
这也意味着，尽管已经淡出了500彩票网的管理层，但在公司的重大决策中，罗昭行仍具有最大的话语权。而且，“紫光系”进入后，500彩票网仍处于无实控人状态，罗昭行与“紫光系”之间是否有抽屉协议成为外界关注的焦点。
互联网彩票销售解禁遥遥无期之时，500彩票网开始谋求转型。2016年，500彩票网先后收购趣凡游戏和第三方支付公司统统付，但业绩并未出现起色。
2017年6月，500彩票网斥资3.22亿港元收购了何猷龙旗下新濠国际的亏损子公司乐透互娱（原新濠环彩，8198.HK），涉足中国彩票行业相关技术、系统及解决方案。
当年7月，500彩票网收购总部位于马耳他的The Multi Group，交易对价为3.8亿元——要知道，500彩票网目前的市值仅为3.9亿港元——The Multi Group是北欧在线彩票投注和博彩主要运营方之一，目前也几乎贡献500彩票网全部营收，但依然难以扭转500彩票网持续亏损的局面。
2017年8月，时任500彩票网CEO潘正明曾计划在日本冲绳投资25亿美元参与IR项目的建设，但由于当地政府持反对意见而作罢。
现年40岁的潘正明于2011年加入500彩票网，先后担任CFO和董事，在2015年接替罗昭行成为公司CEO。拥有哥伦比亚大学法学院法学博士学位的潘正明曾任德意志银行IBD副总裁和美国盛信律师事务所律师。
2018年1月，潘正明曾带领包括红杉资本和SIG在内的财团参观留寿都村以及北海道附近的景点。潘正明对外表示，“虽然我看了北海道的东京，大阪等地，但我想创造一个安全可靠的设施，留寿都村是一个利用自然环境的新度假胜地。”
500彩票网当时还与日本旅游公司Kamori Kanko达成了15亿美元的投资协议。Kamori Kanko旗下拥有留寿都村的滑雪场、高尔夫球场和主题公园，并且正在布局日本的体彩领域。
不过，北海道在2018年就将留寿都村从候选城市中删除，因此，500彩票网的规划其实早已受挫。
如今，500彩票网再卷入行贿案，进军日本赌场的计划变得更为渺茫。