来源：南方日报

据海外媒体1月29日报道，欧委会29日发布了欧盟5G安全指引，目的在于降低5G网络带来的网络安全风险。欧委会相关负责人表示不建议禁止任何公司参与建设5G网络。虽然发布会上并没有提及华为，但是，发言人也强调，在涉及某些供应商时，必须符合更为严格的规则。华为官方向媒体表示，华为对欧盟允许华为继续参与欧洲5G部署的决定表示欢迎。

到此为止，在昨天英国宣布允许华为参与5G建设之后，美国在全球围堵华为的措施在欧洲结结实实地撞在了墙上。

我们来梳理一下美国对华为打压的大事记。实际上，美国对华为的打压从十几年前就开始了。早在2008年，华为在并购美国网络设备企业3COM的时候，就被美国政府否决。下面是华为在美国的商业合约受政治影响而失败的主要案例：

【华为在美国的商业合约受政治影响而失败的部分案例】

在2018年，美国开始对华为手机展开围剿。从年初的CES大展开始，美国的四大运营商，AT&T，T-Mobile，Sprint，Verizon就陆续放弃了与华为的合作，停止售卖华为手机。而这四大运营商的销售渠道约占美国手机市场的80%。此后，零售商百思买也停止了销售华为手机。目前华为手机只能在美国的一些电商网站上买到。

2018年4月26日，美国司法部开始调查华为是否违反伊朗出口禁令，如果调查结果认定华为故意违反美国的出口法律，那么华为可能还面临刑事处罚。

2019年5月15日，特朗普签署行政命令，要求美国进入紧急状态，在此紧急状态下，美国企业不得使用对国家安全构成风险的企业所生产的电信设备。随后，美国商务部将华为列入管制清单。

2019年5月20日，美国商务部官方网站5月20日发布：给华为及其合作伙伴90天的临时许可。该发布称，这项安排是为了给相关部门和公司提供进行调整的时间。

2019年五月底，国际标准组织WIFI联盟，SD协会甚至电气电子工程师学会IEEE都陆续将华为除名，或是限制华为会员的活动，但是后来又都陆续恢复，上演了一番政治干涉科研的闹剧。

2019年五月底，另一出闹剧上演，美国联邦快递公司FEDEX错误地把华为公司发往中国的邮包运往了美国。有媒体报道，这是是因为联邦快递为配合特朗普政府对华为的打压而调整了内部政策。

因为对华为的禁运有损美国电子元器件供应商的利益，在中美贸易谈判有所进展，美国企业向政府游说放宽禁令的背景下，2019年7月，美国商务部部分解禁了对华为的供货。但是，美国对华为的打压并没有停止，而是从运营商客户着手，由美国政府高官亲自出马，劝说世界各国不要采用华为的5G设备。其中蹦得最欢的就是美国国务卿彭佩奥，让我们看看彭佩奥都干了些什么：

【美国国务卿彭佩奥：我们撒谎，欺骗和偷盗。请禁用华为】

2019年2月12日，逼迫东欧五国禁止华为。

踏上东欧五国巡访之路的彭佩奥在波兰回答记者提问时说:“如果同时使用华为设备和我们重要的美国(通信)系统,我们和他们(相应国家)可能更难结为伙伴关系

2019年5月30日，施压德国禁止华为。

彭佩奥在会见德国外交部部长马阿斯（Heiko Maas）时施压警告称，允许华为参与电信基础设施建设的国家可能将无法与美国分享重要情报数据。

2019年6月初，施压瑞士禁止华为。

彭佩奥对瑞士与中国密切的商业关系提出了警告，他告诉瑞士《新苏黎世报》说，如果让中国公司帮助建设网络基础设施，这个中立的欧洲国家将会暴露自己的隐私。

彭培奥在几个月中多次劝说英国禁止使用华为的设备。

美国对华为的打压远不止这些事情。在历史上，美国也曾对其他国家的一些企业采取过类似的行动，而施压的程度还不如对华为这样狠。那些企业毫无例外地全都跪了。远的有卖给苏联高精度机床的日本东芝公司，近的有被美国关押高管的法国阿尔斯通公司。

但是美国对华为的打压起到什么作用了吗？也许有一定的影响，但是在华为公司强大的技术实力和全体员工忘我地工作努力下，华为2019年的销售收入比上年上涨了18%，华为的主要产品已经可以做到不使用美国制造的电子元器件了。

美国对其他国家禁止使用华为5G设备的劝说起作用了吗？这两天英国和欧盟的回答就是扇在美国脸上的耳光。可以预见，欧洲大部分国家都会欢迎华为参与5G网络建设的，不用说一开始就表示欢迎华为的德国和法国了。目前世界上除了美国以外，明确说过禁止华为5G设备的，主要就是“五眼”联盟中的三个小弟：澳大利亚，新西兰和加拿大。在它们的二哥英国（英国人口大约是这三国的总和）都表示欢迎华为的情况下，它们怎么办？是一路黑走到底，跟着老大美国继续禁止华为呢？还是从善如流，与世界其他国家一样选择双赢的结局呢？真是难为这三国的领导人了。

另外，欧盟公布的5G安全指引中要求在“重要并且敏感”的网络部分中禁止使用高风险设备。这与英国发布的管理方法相同，也就是在5G核心网中不能使用华为的设备。但是这不会对华为的利润有多少影响。因为在移动通讯网络里，销售额最高的是基站设备，而核心网设备的销售额通常只占整体的百分之十几。甚至在许多运营商招标的案例中，设备制造商都是买基站送核心网的。因此，只要华为能卖基站，利润就跑不了。

【5G移动网络的概念图】

总之，美国对华为的打压被证明是没有多大用处的。但是我们不能对美国有任何幻想。笔者预计，未来美国还会出台更多的对华为的打压措施。华为未来的路不会一帆风顺。但是在中国整体国力不断上升的历史大潮下，这些打压是必定要失败的。