来源：每日经济新闻

“卖广告”是互联网公司流量变现的最主要方式。你是否在为朋友圈里总是关不掉的“个性化推荐”广告而烦恼呢？各类APP总是弹出各种不想看的广告，你是否也在为隐私泄露问题而担忧呢？

针对现下市场上热门的600款App的广告行为，12月16日，上海市消费者权益保护委员会发布了《APP广告消费者权益保护评价报告（2020）》。报告通过对上述APP广告行为分析发现，58%的APP含有广告，其中69.7%的广告没有“关闭键”，如汽车之家、快看视频、36氪等。此外，报告还揭露了APP广告“关不掉”、“不可选择”等乱象。《每日经济新闻》注意到，上海消保委方面披露包括微信在内的近七成APP广告根本没有“关闭键”，而取消微信个性化推荐广告，竟要经过11道关卡。

APP内置广告行为占36% 近七成广告没有“关闭键”

记者注意到，多年来，互联网广告一直保持着高速增长态势。据相关统计，2019年中国互联网广告总收入超过了4300亿元，年增长率为18.2%。APP成为互联网广告主要的发布媒介。

APP广告相对于传统广告与互联网搜索类广告而言，其广告多为“信息展示-点击购买”闭环型广告，消费者如果看了感兴趣就能直接点击链接下单购买，APP闭环型广告对消费者的知情权与公平交易权影响更大。

除此之外，上海市消保委表示，APP广告多为精准推送型广告，大量APP广告后台还采用RTB（竞价交易）模式。APP广告的精准投放与竞价交易以获得消费者的大量信息为前提，对消费者个人信息保护影响甚大。

APP广告多为主动推送型广告。虽然法规不断完善、监管不断加强，但消费者反映，还有APP公司为了增加广告收入，采用标题误导或不当技术手段增加点击量或播放时长，消费者对此不胜其烦。

2019年9月~2020年11月，上海市消费者权益保护委员会与捷兴信源信息技术有限公司组成项目组，开展了为期15个月的数据抓取、内容梳理与趋势分析。

分析发现，APP广告的总体投放量在疫情前后变化明显。项目组通过技术手段进行了12000次抓取，数据统计显示，共发现APP内置SDK插件投放广告行为4298次，占总数的36%。由大广告交易平台推送的广告数量呈上升趋势，中小广告交易平台呈持续下降趋势。

有关弹窗干扰、强制推送、信息窃取和涉黄涉毒等问题广告数量呈快速下降趋势，随着法规政策出台与监管加强，APP内置SDK插件广告投放行为日渐规范。

消费者反映强烈的APP广告“关不掉”问题仍然突出。上海市消保委认为，消费者如果觉得APP广告内容不适，应该有权利自主点击关闭广告。通过对600款APP广告行为分析发现，58%的APP含有广告，其中69.7%的广告没有“关闭键”，如汽车之家、快看视频、36氪等。

取消微信个性化推荐广告需要11步

除此之外，个性化广告推荐“不可选择”问题较为普遍。个性化广告推荐为消费者提供便利的同时，是以获取消费者大量信息为前提。上海市消保委认为，消费者有权利拒绝个性化广告推荐。但对600款APP相关功能设置测试发现，仅有14.5%的APP可以找到个性化广告推荐关闭入口。

值得注意的是，项目组重点研究了拥有大量用户的微信APP，发现微信APP隐私政策规则冗长复杂，个性化广告推荐关闭入口极其隐蔽，关闭流程设置繁琐，还利用技术手段限制消费者永久关闭个性化广告推荐的权利，微信朋友圈广告推送即使关闭，也只能关半年。

此外，微信APP关于个性化服务设置条款还标明“个性化广告推荐技术不会使用用户聊天内容”，那是否意味着用户在微信里除了“聊天”之外的内容都可能被微信收集和使用？

在今日（12月16日）的发布会上，上海市消保委副秘书长唐健盛现场演示了如何关闭个性化推荐广告。记者注意到，消费者需要经过包括“我-设置-关于微信-隐私保护指引-9.其他-腾讯隐私政策-广告-关于广告-管理-登录-个性化推荐广告”这11道步骤，即共要点击11次后才能找到“关闭键”。“关闭入口极为隐蔽，操作极为复杂，就算是关闭了，也只是不会给你推送个性化广告，但一般的广告仍会照常推送。”唐健盛如是说。

对此，消保委方面认为，APP广告发布者的责任亟待引起重视。“APP广告千人千面，广告数量相当庞大，因此APP发布者要尽到对广告内容进行合法性审核的义务，为消费者把好关。”唐健盛表示，接下来消保委正在根据自身职能，研究考虑下一步的措施。